Terugblik Commissie Samenleving van 16 juni 2026
Tijdens de vergadering van de Commissie Samenleving van 16 juni 2026 stonden verschillende maatschappelijke onderwerpen op de agenda. De commissie sprak onder meer over de aanvullende kredietaanvraag voor de uitbreiding van het Inge de Bruijn Zwembad, de voorgenomen wijzigingen van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), de stand van zaken van het beleidsplan Meedoen en Rondkomen 2026-2029, de zienswijze op de begroting 2027 van de GGD Rotterdam-Rijnmond en de zienswijze op de begrotingswijziging 2026 en ontwerpbegroting 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR). Namens GroenLinks-PvdA voerde ik bij verschillende onderwerpen het woord.
De vergadering begon met de gebruikelijke opening, vaststelling van de agenda, actualiteiten, de terugkoppeling vanuit verbonden partijen en de bespreking van openstaande toezeggingen aan de commissie.
Het eerste inhoudelijke onderwerp betrof de aanvullende kredietaanvraag voor de uitbreiding van het Inge de Bruijn Zwembad. De gemeenteraad wordt gevraagd een aanvullend investeringsbudget van € 1 miljoen beschikbaar te stellen voor de uitbreiding van het zwembad en de bijbehorende kapitaallasten te verwerken in de begroting van 2027.
De uitbreiding van het zwembad moet bijdragen aan het vergroten van de recreatieve waarde van de voorziening en beter aansluiten bij de behoeften van bezoekers en de Zwem- en Poloclub Barendrecht. Volgens het college moet het zwembad uitgroeien tot een recreatieve hotspot met extra recreatieve voorzieningen, meer bezoekers en meer ruimte voor de zwemvereniging. De aanvullende kredietaanvraag is nodig doordat de aanbesteding hoger uitviel dan verwacht en het project te maken kreeg met onder meer prijsstijgingen, juridische procedures, vertragingen en het faillissement van een leverancier.
Namens GroenLinks-PvdA heb ik aangegeven dat het zwembad een belangrijke functie vervult voor veel inwoners. Niet alleen als sportvoorziening, maar ook als recreatieve ontmoetingsplek voor gezinnen, kinderen en ouderen. Ook zien wij de meerwaarde voor de Zwem- en Poloclub Barendrecht. Tegelijkertijd heb ik aandacht gevraagd voor de financiële beheersing van het project. Het project heeft inmiddels te maken gehad met een mislukte aanbesteding, een juridische procedure, forse prijsstijgingen en een aanvullende kredietaanvraag van € 1 miljoen.
Daarom heb ik de wethouder gevraagd welke garanties de raad krijgt dat de recreatieve voorzieningen, de glijbanen, het waterspraypark en de kwaliteitsverbeteringen waarvoor dit extra krediet wordt gevraagd daadwerkelijk gerealiseerd worden. Daarnaast heb ik gevraagd waarom de raad nu wordt gevraagd opnieuw te investeren terwijl het governanceonderzoek naar het zwembad nog niet is afgerond. De beantwoording van deze vragen heb ik meegenomen in de verdere afweging van onze fractie.
Vervolgens sprak de commissie oriënterend over de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). In deze verordening zijn de lokale regels opgenomen op het gebied van openbare orde, veiligheid en leefbaarheid. Tijdens de bijeenkomst werd een eerste toelichting gegeven op verschillende onderwerpen die mogelijk worden aangepast of toegevoegd.
Namens GroenLinks-PvdA heb ik opgemerkt dat bij de bespreking van drugsoverlast ook aandacht zou moeten zijn voor alcoholgerelateerde overlast. In de praktijk blijkt alcohol immers één van de meest voorkomende oorzaken van overlast in de openbare ruimte en woonomgeving.
Daarna werd gesproken over de stand van zaken van het beleidsplan “Meedoen en Rondkomen 2026-2029”. De gemeente werkt aan een nieuw beleidskader voor armoede, schulden en bestaanszekerheid. Centraal in de voorgestelde koers staat het uitgangspunt: “Eerst rust en stabiliteit in het huishouden, daarna ruimte voor perspectief en participatie”. De gemeente constateert dat veel inwoners wel recht hebben op ondersteuning, maar deze niet altijd weten te vinden of te benutten. In Barendrecht gaat het om ongeveer 2.400 huishoudens onder de armoedegrens.
Het beleidskader richt zich op vroegsignalering van financiële problemen, het voorkomen van verdere schulden, het voorkomen van woonverlies en het toegankelijker maken van ondersteuning. Daarbij wordt ingezet op samenwerking met wijkteams, de bibliotheek, maatschappelijke organisaties en andere partners om inwoners eerder in beeld te krijgen.
Namens GroenLinks-PvdA heb ik aangegeven dat het voorgestelde beleidskader een sterke theoretische basis bevat, maar dat juist het bereik en de toegankelijkheid van bestaande voorzieningen op dit moment al een uitdaging vormen. De gemeente kiest ervoor om prioriteit te geven aan huishoudens zonder financiële buffer, inwoners met problematische schulden en situaties waarin woonzekerheid onder druk staat. Dat zijn begrijpelijke keuzes, maar ik heb gevraagd hoe de gemeente deze huishoudens daadwerkelijk in beeld krijgt en bereikt. Juist de inwoners die het hardst hulp nodig hebben, blijken in de praktijk vaak moeilijk bereikbaar.
Daarnaast heb ik aandacht gevraagd voor de financiële consequenties van deze prioritering. Wanneer extra inzet wordt gepleegd op huishoudens met de grootste problemen, vraagt dit vaak ook extra middelen. Daarom heb ik gevraagd hoe wordt voorkomen dat andere inwoners, die eveneens moeite hebben om financieel rond te komen maar niet tot de hoogste prioriteitsgroep behoren, tussen wal en schip raken.
Vervolgens werd gesproken over de zienswijze op de begroting 2027 van de GGD Rotterdam-Rijnmond. De GGD voert namens de deelnemende gemeenten belangrijke taken uit op het gebied van publieke gezondheid, jeugdgezondheidszorg, infectieziektebestrijding, gezondheidsbevordering en crisisbeheersing.
Omdat de GGD een gemeenschappelijke regeling is waaraan meerdere gemeenten deelnemen, stelt het bestuur van de GGD jaarlijks een ontwerpbegroting op. Voordat deze definitief wordt vastgesteld, krijgen gemeenteraden de gelegenheid om hierop een zienswijze in te dienen. Een zienswijze is een officiële reactie waarin de gemeenteraad aandachtspunten, zorgen of wensen kan meegeven aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling.
Voor GroenLinks-PvdA was dit voorstel een hamerstuk.
Ook kwam de zienswijze op de begrotingswijziging 2026 en de ontwerpbegroting 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) aan bod. De GRJR organiseert namens de aangesloten gemeenten een groot deel van de specialistische jeugdhulp in de regio.
Net als bij de GGD krijgt de gemeenteraad de mogelijkheid om vooraf een zienswijze te geven op de voorgestelde begroting. Op die manier kan de raad invloed uitoefenen op de financiële en beleidsmatige keuzes van de gemeenschappelijke regeling voordat het bestuur een definitief besluit neemt.
De begroting laat zien dat de druk op de jeugdhulp en de bijbehorende kosten nog altijd groot zijn. Voor gemeenten blijft dit één van de grootste financiële uitdagingen binnen het sociaal domein.
Voor GroenLinks-PvdA was ook dit voorstel een hamerstuk.
